Hazard a zákon: co potřebuje vědět hráč

Co říká český hazardní zákon lidem, kteří hrají – včetně registračních bonusů a zahraničních casin. Srozumitelně a bez paragrafové džungle. Text není právní poradenství.

Jaký předpis hazard upravuje

Základní pravidla stanoví zákon č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, který platí od 1. 1. 2017. Rozlišuje loterie, kursové sázky, totalizátorové hry, bingo, technické hry (sem patří automaty včetně online casin), živé hry, tombolu a turnaje malého rozsahu. Kolik odvádějí státu provozovatelé, určuje jiný předpis – zákon o dani z hazardních her (č. 187/2016 Sb.). Výhry hráčů daní zákon o daních z příjmů.

Koho zákon reguluje

Zákon míří především na provozovatele. Kdo chce v Česku nabízet hazardní hry, včetně her přes internet, potřebuje povolení Ministerstva financí. Provozovat hazard bez povolení je protiprávní; ministerstvo vede seznam nepovolených internetových her, jejichž weby musí poskytovatelé připojení blokovat.

Hráče zákon za účast na hře u nepovoleného provozovatele nepostihuje. Neznamená to ale, že je hraní u zahraničního casina bez rizika: takový provozovatel nepodléhá českému dozoru, není napojený na rejstřík vyloučených osob a spor s ním český úřad nevyřeší. Ministerstvo financí před hraním u nelegálních provozovatelů opakovaně varuje.

Věk, ověření totožnosti a limity

Účast na hazardní hře je v Česku povolena od 18 let. Licencovaný provozovatel musí hráče při registraci identifikovat a jeho totožnost ověřit; dokud ověření neproběhne, je účet omezený a výhru zpravidla nelze vyplatit. I proto se registrační bonusy typu „500 Kč zdarma“ často připisují po dílech – za dokončení registrace, za ověření totožnosti, za ověření bankovního účtu.

Při registraci u provozovatele s českou licencí si hráč nastavuje limity, například maximální výši sázek a ztrát za den a za měsíc. Nižší limit začne platit okamžitě, vyšší až po uplynutí ochranné lhůty. Zahraniční platformy totožnost obvykle ověřují až při první žádosti o výběr – doklad totožnosti a doklad o adrese je dobré mít připravené předem.

Daně z výher

Od 1. 1. 2024 platí pro výhry z hazardních her přísnější pravidla. Hranice osvobození od daně z příjmů je 50 000 Kč a počítá se různě podle druhu hry:

• Loterie a tomboly – každá jednotlivá výhra nad 50 000 Kč se daní srážkovou daní 15 %, kterou odvede provozovatel. Výherce už nic dalšího neřeší.
• Ostatní hry (kursové sázky, technické hry včetně online casin, živé hry, turnaje) – rozhoduje rozdíl mezi úhrnem výher a úhrnem vkladů za rok, a to zvlášť u každého druhu hry. Přesáhne-li 50 000 Kč, uvádí se v daňovém přiznání a daní sazbou daně z příjmů fyzických osob, zpravidla 15 %. Ztráta u jednoho druhu hry se se ziskem u jiného nesčítá.

Osvobození se vztahuje na hry provozované legálně – v Česku s povolením, případně s licencí v jiném státě EU nebo EHP. U výher z casin s licencí mimo tento rámec s osvobozením nepočítejte. Pravidla jsou složitá a mění se; u vyšších výher se poraďte s daňovým poradcem nebo s finančním úřadem.

Rejstřík vyloučených osob

Rejstřík vyloučených osob (RVO) vede Ministerstvo financí. Zapsané osoby nesmějí hrát u žádného legálního provozovatele v Česku – v herně, v casinu ani online. Do rejstříku se dostávají některé osoby přímo ze zákona a zapsat se může i každý na vlastní žádost. Po zápisu na vlastní žádost běží ochranná lhůta jeden rok, během které se nelze nechat vymazat.

Žádost se podává formulářem ministerstva elektronicky (přes elektronickou identitu, datovou schránkou nebo e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem), poštou s úředně ověřeným podpisem, nebo osobně. Podrobný postup a další kontakty najdete na stránce Pomoc se závislostí. Na zahraniční casina bez české licence se rejstřík nevztahuje.

Jak si ověřit licenci casina

1. u provozovatele působícího v Česku zkontrolujte, zda má povolení Ministerstva financí,
2. u zahraničního casina najděte v patičce webu číslo licence a název regulátora,
3. otevřete registr regulátora (například Curaçao Gaming Authority nebo Malta Gaming Authority) a dohledejte licenci,
4. porovnejte název firmy a adresu webu s údaji v registru,
5. nesedí-li cokoli, peníze nevkládejte.

Stránka slouží jen pro orientaci, právní ani daňovou radu nenahrazuje. Rozhoduje platné znění zákonů.

Registrační bonusy z pohledu práva

Bonus je součástí smluvních podmínek provozovatele a závazné jsou jeho pravidla v aktuální verzi. Pro hráče z toho plyne několik praktických věcí: bonus náleží jedné osobě na jednom účtu, provozovatel smí před výplatou vyžadovat dokončené ověření totožnosti a výhry z bonusu se pro účely daně posuzují stejně jako ostatní výhry. Kolik z bonusu po splnění podmínek skutečně zbude, rozebíráme na úvodní stránce.

Kam se obrátit se stížností

Dozor nad hazardními hrami v Česku vykonává Ministerstvo financí spolu s celními úřady. Stížnost na provozovatele s českou licencí můžete podat ministerstvu. U zahraničního casina se obracíte na úřad, který vydal jeho licenci; český dozor tam nepůsobí. Postup při nevyplacené výhře krok za krokem popisujeme v článku o podvodných casinech.

Věková hranice 18 let platí bez výjimky i pro registrační bonusy: nezletilý se u licencovaného provozovatele neověří a bonus nezíská. Registrace na cizí jméno, třeba rodiče, je porušením podmínek i zákona a provozovatel takový účet zablokuje.